El primer estudio “NovaGob Academia” analiza el fenómeno del Gobierno Abierto en los Ayuntamientos españoles

Investigadores de NovaGob.Lab y el Departamento de Ciencia Política de la Universidad Autónoma de Madrid realizan el primer estudio sobre la percepción e implantación del Gobierno Abierto en el ámbito local español

NovaGob.Lab, primer Laboratorio de Gobierno en España, vinculado a la comunidad iberoamericana de innovación pública NovaGob y a la Universidad Autónoma de Madrid (UAM), aborda en el primero de sus estudios de la colección “NovaGob Academia” el fenómeno del Gobierno Abierto en los Ayuntamientos españoles. La perspectiva académica se suma de este modo a los estudios colaborativos que el Laboratorio viene desarrollando dentro de la Red Social NovaGob, que cuenta con cerca de 9.000 profesionales del sector público.  

La investigación lleva por título “¿Qué es qué se entiende por Gobierno Abierto? Análisis de la percepción e implementación de Gobierno Abierto en el ámbito local español”, y ha sido realizada por J. Ignacio Criado, profesor del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la UAM y vicedecano de Investigación e Innovación de la Facultad de Derecho, y Edgar A. Ruvalcaba, investigador predoctoral en el mismo departamento y miembro del personal investigador en formación de la UAM.

El estudio realiza una aproximación a la percepción sobre el Gobierno Abierto desde la óptica de los responsables de la gestión de esta política pública en los ayuntamientos españoles de más de 50.000 habitantes. Los resultados se agrupan en 6 dimensiones: concepto e implantación del Gobierno Abierto; transparencia; participación ciudadana; datos abiertos y perfil de los responsables y departamentos de Gobierno Abierto.

Entre las principales conclusiones del estudio se encuentra la idea de que “las políticas públicas de Gobierno Abierto se han convertido en una prioridad de los ayuntamientos españoles en esta legislatura, aunque su nivel de implantación se encuentra en una fase emergente”. En concreto los esfuerzos se están orientando a mejorar la transparencia y el acceso a la información pública, mientras la participación ciudadana, la colaboración o la co-creación de servicios públicos se han desarrollado en mucha menor medida. Además, existe una importante heterogeneidad a la hora de entender el Gobierno Abierto entre los diferentes ayuntamientos analizados.

La elaboración y difusión de este tipo de documentos se corresponde con los objetivos del Laboratorio de Gobierno NovaGob (NovaGob.Lab), entre los que se encuentra apoyar a organizaciones e investigadores para el desarrollo de propuestas de alto valor público añadido, liderando desde UAM-NovaGob una red de instituciones en el ámbito de la innovación pública en Iberoamérica, además de servir de puente entre el sector académico y la Administración pública para mejorar las organizaciones y la calidad de las políticas públicas.

El estudio, cuyos contenidos están bajo licencia Creative Commons, está accesible en la Biblioteca NovaGob para todas las personas usuarias de esta red social.

Presentada la nueva Estrategia de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Castellón

La estrategia ha sido elaborada por un equipo compuesto por Alberto Ortiz de Zárate, Francisco Rojas Martín, J. Ignacio Criado y Aitor Silván.  La propuesta estratégica para la ciudad de Castellón potencia una gestión pública abierta, colaborativa y en red, abriendo la participación ciudadana al ciclo de las políticas públicas

El pasado día 20 de octubre se presentó la nueva Estrategia de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Castellón de la Plana. El documento fue presentado por Ali Brancal, Concejala de Participación Ciudadana, y Aitor Silván, del equipo NovaGob, en un acto celebrado en el Salón de Plenos del Ayuntamiento. La estrategia se desarrollará en los próximos años y dotará a la ciudad de uno de los marcos estratégicos de referencia en lo que a participación ciudadana se refiere. Esta renovada propuesta persigue adaptar el modelo de participación al cambio de paradigma en la relación entre la Administración local y la ciudadanía en el nuevo contexto político del Gobierno Abierto.

Partiendo del capital social generado en experiencias previas de participación, el modelo de Castellón se enfocará especialmente hacia la participación individual, la incorporación de la participación ciudadana a todas las áreas de gestión municipal, así como el uso intensivo de las TIC y las Redes Sociales Digitales. De este modo, el objetivo es asentar un marco de gestión pública abierta, participativa, colaborativa y en red adaptado a los nuevos escenarios de la participación ciudadana.

pc-castellonEl trabajo se ha desarrollado a través de diversas fases, comenzando por la elaboración de un diagnóstico de la situación previa y resultando en un Plan de Acción que prevé el despliegue de hasta 73 medidas para el impulso de la nueva Estrategia de Participación Ciudadana. El diagnóstico inicial, que ha incluido las percepciones de los técnicos de la organización así como de los colectivos sociales, ha permitido afrontar con garantías la configuración de la nueva Estrategia de Participación, manteniendo los mejores aspectos de su modelo tradicional (mediante órganos formales y asociaciones ciudadanas), e incorporando un nuevo enfoque acorde con las necesidades y posibilidades actuales.

El modelo de participación ciudadana propuesto para Castellón se basa en los siguientes principios:

  • Transversalidad: la participación ciudadana como método de elaboración de las políticas públicas
  • Valores del Gobierno Abierto: óptica colaborativa, social y en red.
  • Tecnologías sociales como catalizadoras de la transformación.
  • Complementariedad de los escenarios presencial y virtual.
  • Innovación abierta: enfoque encaminado a lograr cambios en procesos, valores, actitudes y liderazgos que contribuyen a generar valor público.
  • Gobernanza pública inteligente: avanzar en la consolidación de un nuevo modelo de gestión pública basada en el concepto “smart” y que viene de la mano de los valores que definen la filosofía 2.0 y el Gobierno Abierto.

Por su parte, la propuesta estratégica apuesta por dar cabida a la participación ciudadana en la elaboración de las políticas públicas de forma integral, es decir, en todos los ámbitos de la gestión municipal. Para ello, se utiliza una metodología de participación que tiene en cuenta dos aspectos: por un lado, comprender el momento del ciclo de las políticas públicas en que se aplican iniciativas de participación ciudadana (evaluar, definir, diseñar y hacer) y, de otra parte, concretar el grado de apertura, la cantidad de poder que se devuelve a la ciudadanía (informar, consultar, involucrar, colaborar y empoderar, según niveles aportado por IAPP).

Las implicaciones del cambio de estrategia afectarán tanto a la dimensión interna de la organización (gestión descentralizada de la participación ciudadana) como a la propia regulación de la participación (nueva visión basada en “regulación de transición” y “esquema de mínimos”) que debe dar cabida a los derechos de ciudadanía en el entorno digital y 2.0.

Con este proyecto, NovaGob.Lab consolida su experiencia en el desarrollo de estrategias para la participación ciudadana a nivel municipal, tras la elaboración de los documentos para los Ayuntamientos de Alcobendas y Guadalajara.

NovaGob.Lab nace con el objetivo de construir puentes entre el mundo académico, la sociedad y la Administración Pública

En el acto de presentación participaron Beth Noveck, directora del GovLab de la New York University-MIT y Gregorio Montero, Secretario General del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD)

La sede del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) acogió este martes el lanzamiento de NovaGob.Lab, primer Laboratorio de Gobierno en España, que nace vinculado a la Red Social NovaGob y con el apoyo de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). El acto de presentación, que despertó gran interés entre la comunidad de innovación pública iberoamericana, contó con la presencia de J. Ignacio Criado, fundador de NovaGob, profesor de Ciencia Política y vicedecano de Investigación e innovación de la UAM; Beth Noveck, directora del GovLab de la New York University-MIT y ex asesora de Barack Obama en materia de Gobierno Abierto; Gregorio Montero, Secretario General de Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD); Manuel Arenilla, director del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP); Marcos García, director de MediaLab Prado, y Jonathan Benito Sipos, vicerrector adjunto de Innovación de la UAM.

NovaGob.Lab 2016-10-04-1es un proyecto que ha germinado de forma paralela a la madurez del proyecto de la Red Social NovaGob, que recientemente celebró en Tenerife la tercera edición de su Congreso, tal y como se encargó de explicar J. Ignacio Criado. El Laboratorio se configura como un espacio de confluencia del conocimiento dedicado al I+D+I en el ámbito de la gestión pública, para de este modo “convertirse en un instrumento útil para mejorar la Administración Pública, involucrando a todas aquellas personas que trabajan en el entorno de lo público y que están comprometidas con la innovación”. “Las Administraciones Públicas”, subrayó Criado, “han perdido el monopolio de la solución de los problemas públicos, ya que existen actores sociales que nos pueden ayudar a resolver los problemas en el sector público”. “Esto va más allá de la participación ciudadana y la innovación social: el conocimiento experto que está disperso en la sociedad hay que aprovecharlo”, concluyó.

Por su parte, Beth Noveck destacó la relevancia y el reconocimiento que están adquiriendo estas experiencias para mejorar las instituciones públicas, y “la importancia central de la innovación y la experimentación pública”. La directora del GovLab incidió en su intervención en la dinámica de apertura de Gobiernos y Administraciones de la mano de las tecnologías digitales y sociales como herramientas facilitadoras y revolucionarias, así como en la necesidad de que existan Laboratorios de Gobierno dentro y fuera de las universidades y de los Gobiernos. Realzó, a su vez, el modelo de comunidad de innovación pública que desarrolla NovaGob (ejemplo a seguir en el terreno de la colaboración entre académicos y gestores públicos y susceptible de exportarse como fórmula exitosa) y el nuevo Laboratorio que contribuirá a construir un ecosistema de innovación en torno a cuestiones clave como la participación ciudadana.

2016-10-04-2Gregorio Montero destacó por su parte la innovacióncomo“uno de los grandes desafíos de la gestión pública”. El secretario general de CLAD defendió una “innovación de calidad, dirigida a unos objetivos concretos, que deben ser la mejora y mayor efectividad de las Administraciones Públicas”. Para Montero, “encontrar las sinergias entre la Academia y el sector público es todavía una tarea pendiente, especialmente en América Latina”, de ahí el valor de la propuesta de NovaGob.Lab.

El equipo del Laboratorio de Gobierno de NovaGob estará integrado, además de por J. Ignacio Criado, su director general, porFrancisco Rojas, director de NovaGob, y Víctor Almonacid, que hará las funciones de director ejecutivo, así como un equipo de investigadores especialistas en innovación pública.

La misión de NovaGob.Lab se centra especialmente en apoyar a organizaciones e investigadores para desarrollar propuestas de alto valor público añadido, liderando una red de instituciones para la innovación pública en Iberoamérica, además de servir de puente entre el sector académico y la Administración Pública para mejorar la gestión y la calidad de las políticas públicas.

 

Acto de presentación en Madrid de NovaGob.Lab, primer Laboratorio de Gobierno para la innovación pública en España

Vinculado a la comunidad de innovación pública NovaGob en colaboración con la Universidad Autónoma de Madrid

Beth Noveck, Directora del GobLab de la New York University-MIT y ex-asesora de Barack Obama en Gobierno Abierto participará en la presentación del Laboratorio en Madrid

Ya hay fijada fecha de lanzamiento para el que será el primer Laboratorio de Gobierno en España: el próximo 4 de octubre la sede del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) en Madrid acogerá la presentación de NovaGob.Lab, Laboratorio de Gobierno para la Innovación Pública en Iberoamérica, que surge desde la Red Social de la Administración Pública NovaGob, comunidad iberoamericana con más de 8.000 miembros y creado en colaboración con la Universidad Autónoma de Madrid (UAM).

El acto de presentación de NovaGob.Lab tendrá lugar el próximo 4 de octubre a las 19:00 horas en la sede del INAP, y contará con la presencia de J. Ignacio Criado, Director General de NovaGob.Lab; Beth Noveck, Directora del GovLab; Gregorio Montero, Secretario General del CLAD; Manuel Arenilla, Director del INAP; Marcos García, Director de MediaLab Prado, así como de Jonathan Benito Sipos, Vicerrector Adjunto de Innovación de la UAM.

NovaGob.Lab aspira a ser un espacio de confluencia del conocimiento dedicado al I+D+I en el terreno de la gestión pública y las políticas públicas, de ahí que, en palabras de su director general, J. Ignacio Criado, se proponga “ser un instrumento útil para mejorar la Administración Pública, logrando involucrar a todas aquellas personas que trabajan en el ecosistema de lo público y que estén comprometidas con la innovación”.    

Criado es co-fundador de NovaGob y Profesor en el Departamento de Ciencia Política de la UAM, Vicedecano de Investigación e Innovación de la UAM  y en la dirección del Laboratorio está acompañado por Francisco Rojas, director de NovaGob y Víctor Almonacid, Director Ejecutivo de NovaGob.Lab. El equipo de NovaGob Lab está además integrado por investigadores especialistas en innovación pública.

Entre los principales objetivos del Laboratorio de Gobierno NovaGob está apoyar a organizaciones e investigadores para el desarrollo de propuestas de alto valor público añadido, liderando desde NovaGob.Lab una red de instituciones en el ámbito de la innovación pública en Iberoamérica, además de servir de puente entre el sector académico y la Administración Pública para mejorar las organizaciones y la calidad de las políticas públicas.

Más información y contacto: http://lab.novagob.org

Mesa sobre Laboratorios de Gobierno en el el Congreso NovaGob 2016

Representantes de GovLab New York University, MediaLab Prado, NovaGob.Lab y LABIAC estarán presentes en el Congreso NovaGob para debatir sobre el papel de los laboratorios de gobierno en incentivar la innovación en las administraciones públicas.

NovaGob 2016 | Congreso Iberoamericano de Innovación Pública, organizado por el Cabildo de Tenerife, la Universidad de La Laguna, su Fundación General (FGULL) y NovaGob | La Red Social de la Administración Pública se celebrará los próximos 29 y 30 de septiembre en Universidad de La Laguna.

Desde su creación en 2014, se ha convertido en una de las citas claves de la innovación pública en Iberoamérica, contando con un centenar de ponentes, entre expertos, académicos, innovadores públicos y responsables políticos y que espera superar los 500 inscritos.

Para información adicional, inscripciones y contacto: www.congresonovagob.com